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兰州市安全生产监督管理局关于印发全市汽车制造和铅蓄电池生产行业尘毒危害专项治理工作方案的通知
来源: 发布日期:2017-06-14

 

兰安监职健〔201789

 

 

 

各区县安监局,新区分局,高新区安监局:

根据《甘肃省安全生产监督管理局关于印发全省汽车制造和铅蓄电池生产行业尘毒危害专项治理工作方案的通知》(甘安监安健〔2017101号)要求,我局研究制定了《全市汽车制造(含维修保养)和铅蓄电池生产行业企业尘毒危害专项治理工作方案》,现印发你们,请结合辖区实际,认真抓好贯彻落实。

 

全市汽车制造(含维修保养)和铅蓄电池生产行业企业尘毒危害专项治理工作方案

 

为深入开展重点行业职业病危害治理工作,控制和消除职业病危害,保护劳动者职业健康,根据《甘肃省安全生产监督管理局关于印发全省汽车制造和铅蓄电池生产行业尘毒危害专项治理工作方案的通知》(甘安监安健〔2017〕101号)要求,决定在全市开展汽车制造(含维修保养)和铅蓄电池生产行业企业(以下统称两类企业,不含从业人员少于20人或营业收入少于300万元微型企业,下同)尘毒危害专项治理工作。

一、总体要求和工作目标

(一)总体要求。认真落实《职业病防治法》等法律法规要求,以保障劳动者身体健康为根本出发点,以改善工作场所作业环境为主要任务,以有效防范尘肺病和职业中毒为核心目标,突出重点,强化监管,推动两类企业加强工程防护设施改造,落实职业健康管理措施,努力提高职业病危害防治水平。

(二)工作目标。通过专项治理,使两类企业职业病危害防治相关指标达到以下目标:

1.职业病危害项目申报率达到85%以上;

2.职业病危害因素定期检测率达到80%以上;

3.接触职业病危害的劳动者在岗期间职业健康检查率达到90%以上;

4.企业主要负责人和职业健康管理人员培训率均达到95%以上。

二、治理时间和步骤

2017年6月开始至20196月结束,分四个阶段进行。

(一)动员部署阶段(20176—9月)。各区县安监局、新区分局、高新区安监局要制定专项治理工作方案,明确工作人员和职责分工,对辖区内汽车制造(含汽车维修保养)企业和铅蓄电池生产企业(简称“两类企业”)认真进行排摸,切实掌握两类企业的接害作业人员人数、职业健康培训教育、作业场所职业病危害检测评价、职业病危害项目申报和作业人员职业健康检查等基本情况,及时汇总上报相关信息。并组织对两类企业职业健康管理人员开展一次集中培训,明确治理重点、治理标准和治理要求等内容。对已纳入今年职业健康监管工作评估治理工作方案的两类企业,继续按照评估工作安排,同步纳入本次危害治理和评估工作。各区县安监局、新区分局、高新区安监局请将两类企业专项治理工作方案及附件122017915日前报送至市安监局职健处(联系人:张燕,联系电话及传真7848052;邮箱:22207585@qq.com )。

(二)治理整改阶段(201710—201812月)。各区县安监局、新区分局、高新区安监局要紧紧把握专项治理的目标任务、时间节点、工作步骤、治理重点和工作要求,通过动员会、现场指导帮扶和督促检查等形式,督促两类企业对照治理的主要工程技术措施、防护设施自查表和管理措施自查表(详见附件345),认真排查职业病危害隐患和问题,及时制定整改方案,按期整改到位。企业整改方案应包括存在的问题、整改措施、整改时限和资金投入等,经企业主要负责人签字确认后留存备查。

(三)集中执法阶段(20191—4月)。各区县安监局、新区分局、高新区安监局要将两类企业纳入2019年度执法检查计划第一季度工作内容,对治理整改工作开展集中执法行动(重点事项检查表见附件6),全面检查治理成效。对治理态度积极、成效显著的企业,要鼓励其持续改进提高;对治理工作不认真、尘毒危害防治措施不落实、工作场所无防尘防毒设施或达不到防尘防毒要求、不为劳动者配备符合国家标准要求的防尘防毒用品等违法违规行为,要坚决依法从严处罚;对于治理后尘毒危害浓度仍严重超标且整改无望的企业,要提请政府依法予以关闭。市安监局将适时对各区县开展尘毒危害专项治理工作情况进行抽查检查。

(四)全面总结阶段(20195—6月)。各区县安监局、新区分局、高新区安监局要对两年专项治理工作进行总结分析,结合集中监督执法阶段的监督检查结果,对企业进行分类并纳入后续日常监管范围,对不同类别企业采取相应的监管措施。请各区县、新区分局、高新区安监局将治理总结报告连同附件7和附件8,于2019610日前报送至市局职健处。

三、工作要求

(一)加强组织领导,强化责任落实。各区县安监局、新区分局、高新区安监局要高度重视专项治理工作,将专项治理与之前已部署开展的职业病危害防治评估工作有机结合,要与建设项目职业病防护设施“三同时”监管及企业生产转型升级、尘毒工程防护设施改造等工作有机结合,加强组织领导,明确责任分工,强化过程监督,确保治理工作取得实效。没有两类企业的地区,可结合本地实际,自行开展其他行业领域的治理工作。

(二)强化源头控制,夯实管理基础。治理工作要以落实工程防护措施为核心,紧紧围绕重点环节、重点岗位,大力推进新技术、新工艺、新设备、新材料应用,加大对现有设备设施改造力度,优先从工程防护上控制职业病危害。同时要依法落实各项管理措施,不断提升职业健康管理水平。

(三)突出重点,分类指导。要按照分类监管原则,对治理行业的企业实施分类指导。对于职业病危害严重的中小型企业要进行重点监督、重点指导,对于职业病危害防治基础好的大型企业以企业自主改进提高为主。

(四)标本兼治,着力治本。在强化对现有企业进行治理的同时,要加强对新建企业职业病防护设施“三同时”监管,做好源头防范,避免不符合职业健康条件的企业投入运营生产。同时,要结合地区经济社会发展实际,着力加强地方性法规、标准和制度建设,促进职业健康工作不断迈上规范化、法制化轨道。

 

 

附件:   附件1 治理前两类企业基本情况登记表.docx

       附件2 治理前两类企业基本情况汇总表.doc

       附件3 两类企业尘毒危害治理主要工程技术措施.docx

       附件4 两类企业尘毒危害情况及防护设施自查表.docx

       附件5 两类企业职业健康管理措施自查表.docx

       附件6 两类企业尘毒危害治理监督检查重点事项表.docx

       附件7 治理后两类企业尘毒危害防治状况汇总表.docx

       附件8 安全监管部门监督检查情况统计表.docx

 

 

 

 


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