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我市多措并举、紧扣重点,铁腕整治危险化学品烟花爆竹领域安全生产
来源: 发布日期:2017-09-30

    危险化学品、烟花爆竹行业领域历来是安全生产工作的重点和难点,当前,“国庆”来临,党的十九大召开在即,确保危险化学品、烟花爆竹领域安全稳定,是当前安全生产领域的工作重点和政治责任,也是每个安监干部强化“四个意识”、践行对党忠诚的重要实践。市安监局主动担当、勇于作为,针对危险化学品、烟花爆竹领域敏感性强、事故后果严重的特点,多措并举,精准施策,及时安排,狠抓落实,督促企业风险管控到位、隐患排查到位、应急管理到位,为党的十九大胜利召开营造良好的安全生产环境,

    一、及时动员部署,切实增强当前安全生产工作的紧迫感责任感

9月19日,市安监局组织召开党的十九大期间全市危险化学品、烟花爆竹领域安全生产管理专题会议,进一步贯彻落实国家、省、市关于开展易制爆危险化学品和寄递物流专项整治行动要求,安排各县区、各管委会对辖区内剧毒、易制爆、易制毒化学品单位进行全覆盖检查,严查辖区内所有生产、经营、储存和使用剧毒、易制爆危险化学品单位的人防、物防、技防措施以及品名、规格、数量、流向等资料,对于经营企业上溯生产企业、下追使用单位,逐一核查一年来在其单位购买过剧毒、易制爆危险化学品的企业登记在册。会议还从提高政治站位,落实主要负责人第一责任,强化重点行业、重点环节安全管理,落实属地、行业监管责任和企业主体责任等方面,对近期危险化学品、烟花爆竹领域安全生产工作进行了具体安排部署。

    二、突出重点,紧抓关键环节

    一是根据行业特点,市安监局要求危险化学品重点企业在“国庆”及十九大期间,暂停工艺、人员等重大变更;严格控制检维修作业,对因重大隐患整改和应急处置需要的检维修作业,要对动火等危险作业提级管理,由企业主要负责人亲自确认动火条件并签发动火作业票;二是强化烟花爆竹安全管控,自即日起至10月25日,要求烟花爆竹批发企业暂停收、发货,要求烟花爆竹零售行为实施实名登记;三是突出落实重大危险要管理,要求各危险化学品重大危险源企业要严格落实重大危险源日常安全监管制度和措施,确保重大危险源监控室24小时人员在岗值守,严防无关和可疑人员接近重大危险源,防止各类事故发生。严格落实“日周月”安全隐患排查治理制度,及时发现并排除安全隐患,确保生产安全;四是强化油气输送管道隐患整治,开展油气输送管道隐患整治攻坚战“回头看”,对全市758公里油气输送管道进行全面排查。

    三、注重压力传导,切实落实企业主要负责人安全生产第一责任

市安监局制定了《兰州市危险化学品企业安全承诺日公告制度》、《兰州市危险化学品重大危险源管控日报告制度》和《兰州市危险化学品单位主要负责人安全生产约谈制度》,要求涉及“两重点一重大”的企业,要每日确认装置运行状况后,向社会承诺公告企业安全运行状况;每日审核重大危险源运行参数及管控措施后,每日向社会报告;对于安全生产主体责任落实不到位的企业,市安监局对其主要负责人进行工作约谈。

    四、立即行动,深入开展安全生产大检查“回头看”

    今年以来,全市共检查各类剧毒、易制爆、易制毒单位520户,查出问题1134条,整改1121条,未发现违法向个人或者没有相关证明文件的单位销售剧毒、易制爆危险化学品违法行为;市安监局主要领导、分管领导亲自带队对中石油西南管道等危险化学品企业以及中石油、中石化城区内的加油站进行了安全检查,有力督促了安全生产大检查深入开展;市安监局还会同市发改委对油气输送管道重点区段进行了专项督导检查,督促管道企业及相关方依法落实管道保护职责;皋兰县安监局依法采取现场处置措施,对5户烟花爆竹批发企业仓库予以查封。截止目前,全市共检查各类危险化学品生产、储存单位72户,烟花爆竹批发单位6户,加油站45户,针对查出隐患,除要求企业举一反三,按照“五定” 落实整改外,还要严格落实责任考核,严查隐患背后的安全生产责任制不落实和“三违”行为。

    五、强化应急值守,提升应急处置能力建设

    2016年以来,市安监局指导各企业结合实际,编制“四张卡”(“岗位责任卡”、“岗位操作卡”、“岗位风险告知卡”、“岗位应急操作卡”),将隐患排查治理责任和应急处置能力建设落实到最小工作单元;当前特殊时期,督促指导以防泄漏、防火灾、防爆炸、防恐怖袭击为目标,组织开展总体或专项应急演练,检验各项应急预案的有效性,认真对演练过程进行总结,及时修订完善应急预案。督促企业认真做好“国庆”、“十九大”期间安全生产值班值守工作,严格执行领导干部带班值班制度和事故信息报告制。


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