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兰州市安全生产监督管理局关于印发兰州市2018年烟花爆竹经营布点总体规划的通知
来源: 发布日期:2018-01-17

 

 

兰安监四〔20187

 

各区县安监局,兰州新区安监局,高新区安监局:

现将《兰州市烟花爆竹经营布点总体规划》印发你们,请认真抓好贯彻执行。

附件:1、兰州市2018年烟花爆竹经营布点总体规划

        2、兰州市2018年烟花爆竹零售单位经营布点规划表

 

 

附件1:

兰州市2018年烟花爆竹经营布点总体规划

 

为了加强全市烟花爆竹经营领域安全管理,防范烟花爆竹事故发生,保障人民群众生命财产安全,根据《烟花爆竹安全管理条例》(国务院令第455)、《烟花爆竹经营许可实施办法》(国家安监总局令第65)、《甘肃省烟花爆竹经营布点总体规划》、《兰州市烟花爆竹安全管理条例》和兰州市安委会《关于印发2018年春节期间烟花爆竹安全管理工作方案的通知》等规定,结合我市实际情况,制定本规划。

一、指导思想

按照“统一规划、保障安全、合理布局、总量控制、属地管理”的原则,综合考虑全市经济社会发展情况以及各区县常住人口数量、经济发展状况、乡镇街道区划、大气防治等因素,合理规划布局烟花爆竹经营网点,努力促进全市烟花爆竹经营企业的布局更趋合理,经营秩序更加有序,形成一个安全规范、便民利民、竞争有序,与全市经济社会发展、人民生活需求和安全生产要求以及大气防治相适应的烟花爆竹经营格局。

二、规划原则

(一)统一规划,分级实施。市安监局依据省安监局总体规划制定全市烟花爆竹批发经营企业布点规划。各区县安监局、兰州新区安监局、高新区安监局依据市安监局规划,结合本辖区实际,制定本县区本管委会烟花爆竹零售网点布局规划,报市安监局备案。

(二)合理布局,总量控制。全市烟花爆竹零售网点布局主要依据各区县、兰州新区、高新区常住人口数量、经济发展状况以及城镇规模和安全经营环境确定,同时城关、七里河、安宁、西固四个限放区要结合全市大气污染防治工作要求严格控制布点数量。各区县、兰州新区、高新区要将零售经营布点数量严格控制在全市规划数量范围之内。不得榆中县和平镇、皋兰县忠和镇、九和镇,永登县树屏镇区域内靠近城区和在主要交通沿线的村规划设置烟花爆竹长期零售点。严格控制上述区域内的烟花爆竹零售点数量,不得超出规划范围实施烟花爆竹零售许可。

(三)严格准入,确保安全。严格依照国家法律、法规、规章、标准规定的安全条件和省安监局的有关规定,结合本辖区的实际,制定经营准入条件和要求,通过公开竞争、集中会审的形式,好中选优,进一步提升经营单位本质安全水平。

(四)规范有序,适度竞争。为保证全市烟花爆竹正常供应,对取得烟花爆竹批发许可的企业进行合理规划,在延期换证的同时,按照总量控制的要求,从企业安全条件、经营规模、企业信誉、主要产品品种、产品质量、上年度销售额、近年安全经营情况等多方面进行综合考查,按照公开、公平、公正的原则,适度引入竞争,将实力强、安全条件好、安全管理水平高的企业引入市场,对安全条件较差的企业予以淘汰。

(五)适应发展,动态调控。全市烟花爆竹经营布点总体规划周期为一年,本次总体规划周期为201811日至2018年12月30日;根据全市的经营社会发展实际,市安监局可适时调整全市烟花爆竹总体规划。

三、布点规划数量和分布

(一)批发企业:依据省安监局总体规划,按照市安委会《关于印发兰州市2018年春节期间烟花爆竹安全管理工作的通知》,全市批发企业控制在6户以内。针对我市实际情况对现有批发企业统筹规划,合理布局,必要时适度调整压减。全市已批准的烟花爆竹批发企业可在全市范围内销售,但必须重点保障远效县区的烟花爆竹产品供应。

(二)零售经营单位:全市共设立120家烟花爆竹零售单位。零售经营布点由各区县安监局、兰州新区安监局和高新区安监局按照本规划结合辖区实际确定。

四、工作要求

(一)提高认识,加强领导。各区县安监局、兰州新区安监局和高新区安监局要高度重视,尽快成立烟花爆竹经营安全管理工作领导小组,制定工作方案,明确责任分工和工作重点,在对本辖区烟花爆竹经营实际情况进行深入调研的基础上,切实做好烟花爆竹经营规划布局和安全管理工作。

(二)认真规划,严格执行。规划是许可的前提,各区县、兰州新区要严格按照《兰州市烟花爆竹经营布点总体规划》要求,结合辖区实际,确定规划方案,认真组织实施规划布点工作。一经批准的规划方案,各区县安监局、新区分局要认真执行,防止造成烟花爆竹集中连片经营。

(三)立足长远,谋求长效。为了从根本上杜绝事故隐患,各区县、兰州新区要紧紧围绕烟花爆竹网点规划布局、设立、存储、销售、回收等主要环节,认真总结经验,广泛征求意见,逐步建立符合辖区实际的烟花爆竹经营安全管理长效机制;要强化源头管理,进一步督促各烟花爆竹经营单位认真贯彻执行国家法律法规、标准和行业标准,不断完善各项安全管理制度,落实安全管理责任,强化管理措施,严格执行采购、销售流向登记制度,建立健全购销档案台账。

 

 

附件2:

 

兰州市2018年烟花爆竹零售单位经营布点总体规划表

 

序号

区县名称

乡镇街道数量

2017年规划

零售单位数量

2017年许可

零售单位数量

2018规划

零售单位数量

1

城关区

24个街道

8

临时零售

8

8

临时零售

8

8

临时零售

8

2

七里河区

4镇2乡9个街道共15个

6

临时零售

6

0

临时零售

0

3

临时零售

3

3

安宁区

8个街道共8个

6

临时零售

6

3

临时零售

3

3

临时零售

3

4

西固区

2镇4乡9个街道共15个

3

临时零售

3

0

临时零售

0

3

临时零售

3

5

红古区

3镇1乡3个街道共7个

25

长年零售

12

11

长年零售

11

14

长年零售

6

临时零售

13

临时零售

0

临时零售

8

6

榆中县

7镇11乡共20

36

长年零售

16

23

长年零售

5

20

长年零售

8

临时零售

20

临时零售

18

临时零售

12

7

永登县

13镇5乡共18个

40

长年零售

18

35

长年零售

15

33

长年零售

13

临时零售

22

临时零售

20

临时零售

20

8

皋兰县

4镇3乡共7个

20

长年零售

8

15

长年零售

5

15

长年零售

5

临时零售

12

临时零售

10

临时零售

10

9

兰州新区

共3个镇

16

长年零售

8

10

长年零售

10

8

长年零售

4

临时零售

8

临时零售

0

临时零售

4

10

高新区

1乡1镇共2个

10

长年零售

4

11

长年零售

5

8

长年零售

4

临时零售

6

临时零售

6

临时零售

4

11

全市统一调配数量(由市安监局根据针对全市大气污染和市场供应状况统一调配)

5

临时零售

5

合计

117

180

长年零售

66

116

长年零售

4

120

长年零售

40

临时零售

104

临时零售

6

临时零售

80

 

 

 

 

 


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