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兰州市安全生产委员会办公室
关于印发《兰州市开展电动车消防安全
综合治理工作方案》的通知
来源: 发布日期:2018-06-01

 

兰安办发﹝2018﹞42号

 

 

各区县安全生产委员会,高新区、经济区安全生产委员会,市直有关部门:

现将《兰州市开展电动车消防安全综合治理工作方案》印发给你们,请结合实际,抓好贯彻落实。

 

兰州市开展电动车消防安全综合治理工作方案

 

为认真贯彻国务院安委办电动自行车消防安全综合治理工作视频会议精神和《甘肃省安全生产委员会办公室关于开展电动车消防安全综合治理工作的通知》(甘安办发电﹝2018﹞19号)要求,进一步做好全市电动车火灾防范工作,减少和遏制电动车火灾事故发生,决定于6月至12月底,在全市范围开展电动自行车消防安全综合治理工作。现将有关事项通知如下:

一、工作目标

全面排查整治电动自行车产品质量、维修改装和使用管理等方面存在的问题,严厉打击违法生产、销售假冒伪劣、不合格电动自行车行为,大力规范维修改装行为,重点推动建设一批集中停放场所及充电设施,强化日常消防管理,广泛开展消防宣传教育,力争通过综合治理,实现电动自行车产品质量明显提升,电动自行车使用管理明显规范,有效防范电动自行车亡人火灾事故。

二、治理范围及重点

(一)电动自行车产品质量。不按标准或者降低标准生产电动自行车及蓄电池、充电器等配件;生产假冒伪劣电动自行车及蓄电池、充电器等配件。

(二)电动自行车流通销售。销售无合格证、伪造、冒用认证证书电动自行车及蓄电池、充电器等配件;销售无厂名、厂址等不合格电动自行车及蓄电池、充电器等配件。

(三)电动自行车维修改装。私自改装和拆卸原厂配件,私自拆除限速器等关键性组件;私自更换大功率蓄电池。

(四)电动自行车使用管理。电动自行车停放在建筑首层门厅、楼梯间、共用走道以及地下室半地下室等室内公共区域,占用、堵塞疏散通道、安全出口;电动自行车蓄电池、充电器老化或破损,充电线路乱拉乱接,充电设施安装不规范;未落实电动自行车停放、充电安全保障措施。

三、工作安排

时间安排为2018年6月至12月底,分三个阶段进行:

(一)动员部署阶段(2018年6月10日前):各区县、高新区、经济区安全生产委员会及市直有关部门要按照本通知要求,结合各自实际制定综合治理工作实施方案,明确治理范围、重点、步骤、措施和要求,全面动员部署落实,并于6月10日前将综合治理实施方案和动员部署情况报送市公安消防支队。

(二)重点治理阶段(6月10日至11月底):各区县、高新区、经济区安全生产委员会及市直有关部门要按照综合治理工作要求,组织发动电动自行车生产、销售、维修、改装及使用管理等单位和个人进行自查自改,全面排查整治电动自行车产品质量、停放、充电和管理等方面存在的问题和隐患,同时要开展集中执法检查,严肃查处各类违法违规行为。市安委办也将从9月开始组织人员开展督查工作,请各区县、兰州新区、高新区、经济区安全生产委员会及市直有关部门做好检查台账和工作小结,并与每月26日前将本月工作小结报市公安消防支队。

    (三)全面总结阶段(12月整月):各区县、高新区、经济区安全生产委员会及市直有关部门对此次综合治理情况进行全面总结分析,提出改进工作措施及办法,并与12月25日前将综合治理工作总结报送市公安消防支队。

     四、职责分工

    (一)市、县两级人民政府是组织实施综合治理工作的责任主体,负责统筹协调,明确有关部门职责,推动本辖区综合治理工作的落实。市消防安全委员会办公室成立电动自行车消防安全综合治理协调小组,市公安消防支队承担协调小组日常工作。市安全生产委员会办公室、市消防安全委员会办公室将电动自行车消防安全综合治理工作纳入2018年各区县、管委会、市直有关部门安全生产工作考核、消防工作考核内容。各区县、各单位要进一步提高对综合治理工作的认识,成立工作机构,加强组织领导,明确责任部门和工作要求,细化工作,确保落实。

    (二)各区县政府,高新区、经济区管委会负有监管职责的部门依据相关法律法规和职能分工,负责电动自行车生产销售、维修改装、使用管理方面的监督检查,督促落实综合治理工作。

质量技术监督部门依法负责电动自行车产品质量监管,加大对电动自行车及配件生产企业的监督检查力度,严厉查处降低标准生产行为,严厉打击生产假冒伪劣电动自行车及配件违法行为,严把电动自行车产品质量源头关。

工商管理部门依法负责流通领域电动自行车及配件产品质量监管,加大对电动自行车销售企业、维修经营者以及仓库的监督检查力度,加强对网络销售电动自行车及配件的监管。对监管中发现的重大问题,及时发布警示信息,严厉打击销售不合格、假冒伪劣和无厂名厂址电动自行车及配件等违法行为,严厉查处经营者非法改装和拆卸原厂配件、更换大功率蓄电池、拆除限速器等关键性组件行为。

住房城乡建设部门依法负责电动自行车集中停放场所规划管理工作,鼓励新建住宅小区同步设置集中停放场所和具备定时充电、自动断电、故障报警等功能的智能充电控制设施。

公安、消防、安全监管等行政主管部门依法负责指导公安派出所、乡镇(街道)安监站等落实网格化管理责任,开展常态化安全检查和经常性宣传教育;依法查处电动自行车违规停放充电占用、堵塞疏散通道、安全出口或者违反电气安全管理行为;依法查处电动自行车引发的火灾事故。推广安装电器火灾监控和可视检测系统;对生产、销售假冒伪劣电动自行车及配件涉嫌犯罪的,依法追究刑事责任。

房管部门负责指导、督促物业服务企业按照合同约定做好住宅小区公用消防设施的维护管理工作,推动建设电动自行车充电设施。

    (三)村(居)民委员会、住宅小区建设管理单位和物业服务企业要落实安全管理责任,加强日常检查、巡查值守,定期开展应急演练和消防宣传教育,加强住宅小区、楼院公共区域电动自行车停放、充电消防安全检查,及时劝阻和制止违法违规行为。发现违规停放、充电且拒不及时清理的,要立即向公安机关等主管部门报告并依法严肃处理。没有建设管理单位或物业服务企业管理的住宅小区、楼院,由乡镇政府、街道办事处负责协调和组织业主明确安全管理主体单位,确定管理人员,落实管理责任。

五、工作要求

(一)压实责任,建立机制。各区县、各管委会、各有关部门要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,压实属地政府、监管部门、管理单位和使用人员的责任,各尽其职,各负其责,建立健全电动自行车消防安全管理信息共享、情况通报、联合查处、案件移送等机制,拧紧生产、销售、改装、使用环节监管链条,有效提升公共安全和应急管理能力。

(二)加强综合协作,严格监督检查。各区县、各管委会、各有关部门要强化综合协作,明确有关负有电动自行车安全监管职责部门和行业管理部门的具体工作职责,并及时通报综合治理工作进展情况,采取针对性措施,推动形成监管合力,职能交叉、多头管理的领域,要及时协调,落实有关部门责任,防止推诿扯皮。同时,各区县、各管委会、各有关部门要结合各自实际和综合治理工作方案,加强本辖区综合治理工作的督促检查,对电动自行车安全隐患问题集中的地区,省安委会将派出工作组加强督导。每季度市安委办也会组织督查组对各区县、各有关部门开展一次综合治理工作督查检查,对督查发现工作不力、问题突出的区县、部门,要通报批评,督促其加大工作力度,落实整治措施。

(三)严肃责任追究。各区县、各管委会、各有关部门要严格按照《安全生产法》和《消防法》等法律法规要求,对在监督检查中发现的违法违规行为,切实做到“检查必执法、执法必严格”。对电动自行车引发火灾的,要依法追究事故责任单位和人员的责任,并依法倒查生产、销售、改装等单位和人员的责任。综合治理期间,因电动自行车引发火灾,尤其是发生较大以上火灾事故的,要依法从严从重追究有关单位和人员的责任。

(四)强化宣传引导。各区县、各管委会、各有关部门要加强宣传引导,采取有效措施,通过多种形式开展电动车消防安全宣传教育,要积极利用各类媒介,宣传违规生产、销售、改装和使用电动自行车的危害,曝光违法违规行为和典型火灾事故,引导社会加强舆论监督,指导、督促单位和个人将综合治理工作各项要求落实到实处,推动综合治理工作扎实开展。

 

联系人: 朱锐

联系电话:13919247278

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